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系統概述


 

 深入貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略,認真落實中央、省/市、 區/縣關于城市基層黨建和基層治理工作的部署要求,加強基層黨建引領基層社會治理創新,以鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉為目標,以黨建引領基層社會治理為抓手,以解決突出問題為突破口,健全組織體系、完善工作機制、整合各類資源,積極構建以基層黨組織為核心,上下聯動、多方參與的基層社會治理新格局,促進城市治理體系和治理能力現代化建設,結合“社會治理網格化,網格管理清單化,清單管理制度化”的社會綜合治理工作目標,圍繞“精細化管理、零距離服務”的網格管理理念,遵照國家社會治安綜合治理基礎數據規范,建設“基層黨建引領社會治理綜合信息平臺”。

 

(1)結合GIS基礎應用平臺、使用網格化管理方式通過系統動態掌握轄區內社會基礎信息庫,包括人、房、地、事、物、情、組織、單位等各種社會基礎信息,為開展社會管理與惠民服務提供基礎數據支撐;

(2)通過信息化助力社會管理和服務,將基層黨建、服務辦事、綜合執法、困難關懷、就業創業、志愿服務、群團工作等各項社會管理工作延伸到社會基礎網格,直達群眾身邊,全面了解和掌握社情民意;

(3)通過系統建立流程化的綜合治理事件處理機制,通過流程簡明、職權清晰、責任明確的事項辦理流程,實現綜合執法、網格巡查、群眾舉報、智能感知等渠道收集的各類社會事件受理、分流、處置、結案、反饋的閉環管理;

(4)建設街道社會綜合治理調度指揮中心,結合轄區GIS地圖,通過電子大屏動態實時監控轄區社會情況,并對接網格資源、民情數據、社會事件等信息,對轄區責任部門、工作人員、網格管理員等進行工作任務調度指揮與監督; 

(5)通過系統對社會基礎信息、業務工作信息、綜合執法信息、事件處理信息等進行關聯匯總,進行數據統計和挖掘分析,提供各類統計報表輸出功能,并以直觀的圖形、圖表等對數據分析結果進行可視化展示呈現,為全面掌握轄區社會情況和開展社會綜合治理工作提供輔助決策支撐。

 

系統結構


 

 

 

 

功能應用


 

 (一)整合社會資源,建立基礎信息平臺

 

以網格化管理理念,對轄區范圍內的人、地、物、情、事、組織等進行全面的信息采集管理,收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政辦法、黨建 紀檢、工會工作、計劃生育、勞動保障、綜治信訪、志愿者服務、學習、醫院、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息,作為數據支撐,便于工作查找和管理,助力社會管理和綜合治理日常工作開展。

  

(二)建立網格GIS地圖、直觀可視化展示

 

通過GIS平臺能夠于所劃分的街道、社區、網格、樓棟等在地圖上實現定位標注顯示,實現平臺數據的人、地、事、物、情、組織等信息的直觀展現,實現以圖找房、以房找人、以人找房的目標,人與住房信息關聯精度到單元,改變之前滯后的傳統模式。以及通過GIS地圖平臺掌握轄區所有人口居住信息、流動人口信息、樓房信息、企業門店信息、學校醫院信息、特殊人群(閑散青少年、重型精神病人、吸毒人員、重點上訪人員、危險品從業人員等)、幫扶人群、市政設施等信息在地圖的分布情況。

 

(三)社會綜合治理事件流程化管理

 

建立標準流程化的綜合治理事件處理機制,實現綜合執法、網格巡查、群眾舉報、智能感知等渠道收集的轄區各類社會事件受理、分流、處置、結案、反饋的閉環管理。

 

(四)工作業務信息化應用,助力日常工作智慧化開展

 

對街道、社區平時工作業務如:服務辦事、基層黨建、困難關懷、就業創業、志愿服務、群團工作、巡查執法等提供信息化應用功能,助力各項工作智慧化開展,全面提升工作效能,從而不斷提高社會管理和公共服務水平,提升群眾滿意度。

 

(五)建立調度指揮平臺、實現動態治理、整體聯動

 

當發生社會治安管理問題,在指揮中心大屏幕上,可以掌握執法工作人員現在的位置、及執法人員GPS軌跡, 接入“雪亮工程”視頻實時監控現場情況,動態實時監控掌握轄區情況,利于領導決策分析,調遣周邊資源處理現場,加強提升社會綜治管理服務能力。同時,針對突發應急調度,指揮中心受理后,可以啟動應急預案,可以使用音視頻通訊系統呼叫和短信自動提醒相關責任部門處理應急事件,指揮中心可以通過大屏幕調度周邊資源,連接“雪亮工程”視頻監控及現場工作人員實時視頻實時了解現場情況,實現跨地區、跨部門、跨行業的指揮調度、分析研判、服務管理等業務應用可視化、扁平化,及時處理應急事件

 

(六)建立大數據分析、可視化展示、易于領導決策分析

 

以數據互聯互通,信息共享和業務協同為抓手,對社會基礎信息數據、業務工作開展信息數據、綜合治理事件信息數據等進行關聯聯動,結合GIS電子地圖和可視化數據分析工具,提升宏觀決策能力。通過大數據分析可以直觀地展示各類社會管理重要指標數據情況,為動態實時掌握轄區社會全貌和綜合治理工作情況,隨時調用第一手的數據、信息,從統計的群眾反映最集中的問題中、從社區網格員民情日志中描述的重點人群動向中發現苗頭性問題,及時預警,果斷應對,確保研判的及時性和決策的科學性,也便于及時化解矛盾,維護社會穩定。

 

(七)多端結合使用,覆蓋各種應用場景

 

系統提供PC、移動APP、微信公眾號、電子大屏等多種使用方式,不同用戶對象可在不同應用場景下選擇合適渠道使用系統開展社會綜合治理工作。特別是建立移動應用平臺,集圖片采集、表單填寫、位置定位、數據同步等功能于一體,實現對各類事件現場問題的上報,經網絡傳輸方式與指揮中心進行信息的實時傳遞,保證每一個上報的問題得到及時反饋和解決,做好事件的跟蹤和記錄,提高日常數據采集和服務辦事整體效率

 

(八)建立考核系統,提高基層執政能力

 

通過平臺各類業務工作所產生的真實過程數據、結果數據等,結合街道運行的監督考核機制,實現對各級、各類工作人員進行監督工作動態化、常規化開展和量化數據考核。

 

平臺綜合管理信息系統示意圖:

 

      

 

平臺調度指揮與展示系統示意圖:

 

     

 

移動APP應用示意圖:

 

  

  

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